Решением исполкома, в минувший вторник, утверждены новые тарифы на услуги теплосети. В то же время, тарифы на услуги ООО «Чистая вода — Бердянск» по водоснабжению и водоотведению отправлены на дополнительное рассмотрение. Потери воды в бердянских водопроводных сетях составляют почти половину от ее расхода. Эти потери тоже входят в тарифы, как и затраты на ликвидацию порывов. Фото Олега Еремина Заседанию исполкома предшествовали общественные слушания по тарифам, прошедшие в пятницу, 25 сентября. Стоит отметить, что таких слушаний — по накалу страстей, количеству присутствовавших, продолжительности — еще не было. Также необходимо отметить, что первые лица исполнительной власти и подавляющее большинство депутатов мероприятие игнорировали. А половину присутствовавших составляли работники «Чистой воды» и теплосети.
Вел слушания заместитель городского головы Валерий Харченко, который с первых минут понял, что будет очень непросто. Член общественного объединения «Народный контроль» Роман Молодецкий в самом начале предложил первым рассмотреть вопрос по тарифам на воду, как наиболее острый, а также принимать решения путем голосования. Правда, результаты голосования на слушаниях носят лишь рекомендательный характер для городских властей. Во вступительном слове Валерий Харченко неоднократно подчеркивал, что тарифы повышаются в связи с ростом цен на энергоносители, покупную воду, газ, увеличением минимальной заработной платы. — Мы лишь приводим тарифы в соответствие с затратами предприятий, — заявил Валерий Харченко. — Городская власть не может влиять на рост цен. Единственное на что мы может влиять, так это на рентабельность предприятий, которые оказывают коммунальные услуги. Также Валерий Харченко отметил, что, согласно договора концессии, концессионер ООО «Чистая вода — Бердянск» обязалась в течение года с момента приема на баланс водоканала (акт приема-передачи был подписан 31 марта 2009 года) не повышать тарифы. Однако в договоре есть и другой пункт, который позволяет концессионеру настаивать на повышении тарифа, если более чем на 10% повысится цены на покупную воду, электроэнергию, настолько же вырастет минимальная зарплата. Директор ООО «Чистая вода — Бердянск» Владимир Чумак привел множество цифр, которые, по его мнению, подтверждали необходимость повышения тарифа. Так, со времени утверждения нынешнего тарифа почти в два раза выросла цена на электроэнергию, на 29% на покупную воду, в два раза выросла минимальная зарплата. Правда, Владимир Чумак приводил для сравнения цифры 2006 года. «Чистая вода» же начала работу с апреля 2009 года. С тех пор облводоканал поднял цену на днепровскую воду, но спустя несколько месяцев решением исполкома тариф на водоснабжение также был повышен. Минимальная заработная плата в апреле составляла 625 грн., с 1 октября составит 650 грн. (рост на 4%, но никак не 10%). — Сегодня наши доходы составляют 3,3 млн грн. в месяц, — отметил Владимир Чумак. — 1,3 млн грн. — это зарплата, 2 млн грн. я должен заплатить за днепровскую воду. А налоги, а электроэнергия, а ГСМ!? Дефицит каждый месяц составляет 1 млн 270 тыс. грн. Владимир Чумак также заявил, что для малоимущих слоев населения «Чистая вода» готова ставить счетчики на воду за свой счет. Кроме того, «Чистая вода» перечислила облводоканалу 5,9 млн грн.
В телефонном разговоре директор облводоканала Николай Никулин подтвердил газете, что деньги получены. Однако это деньги не «Чистой воды», а дотация из госбюджета бердянскому водоканалу, которая покрывала разницу в ценах и тарифах до 1 апреля 2009 года. В то же время, Никулин отметил, что скорейшему получению этой дотации поспособствовало киевское руководство «Чистой воды», Текущие же платежи по разным причинам «Чистая вода» платит с задержкой. — Только сейчас концессионер начал расплачиваться за июль, — сказал Николай Никулин. — С учетом сентября долг ООО «Чистая вода — Бердянск» составит 5,3 млн грн. На слушаниях Владимир Чумак заявил, что интерес к бердянскому водоканалу проявляет южнокорейская фирма, которая рассматривает вариант строительства современных очистных сооружений. С их помощью можно очищать бердовскую воду до качества «вода столовая». Директор ООО «Чистая вода — Бердянск» в очередной раз посетовал, что критики в отношении его предприятия в СМИ звучит слишком много. — Слушайте, когда дите рождается, его хотя бы год нужно понянчить, пока он не встанет на ноги, — сетовал Владимир Чумак. — А нас сегодня только критикуют. Какой нормальный инвестор придет, если прочтет в Интернете о нас только негатив? Депутаты приняли решение о разрыве договора концессии. Мы находимся в подвешенном состоянии. Но так долго продолжаться не может. Надо, в конце концов, определяться, то ли мы работаем, то ли мы уходим. Владимир Чумак также предупредил, что, если ремонтом водопроводных сетей заниматься так, как занимались ранее, то через 4-5 лет Бердянск о круглосуточной подаче днепровской воды может забыть. Своего руководителя поддержали два работника «Чистой воды», которые заявили, что они тоже члены громады, должны рассчитывать на своевременную зарплату. А без повышения тарифов ее выплата будет проблематичной.
Выступил на слушаниях и руководитель рабочей группы комитетов микрорайонов по регуляторной политике Константин Дадаев. Его аргументы были изложены в прошлом номере «Делового». Впрочем, в конце своего выступления и он признал, что повышения тарифов избежать не удастся. Светлана Воробьева, председатель депутатской комиссии по регуляторной политике, была единственным депутатом горсовета (кроме Валерия Харченко, совмещающего депутатские обязанности с работой замом городского головы), которая выступила на слушаниях. — Мне не совсем понятно, — обращалась она к директору «Чистой воды», — когда вы принимали в концессию водоканал, вы что не знали, что тарифы не повышались три года? Тем не менее, вы согласились с тем, чтобы год не повышать тарифы. С тех пор, как вы взяли водоканал в концессию, ваши платежи не настолько увеличились, как нам сейчас рассказывали. Я понимаю членов трудового коллектива, которые опасаются за свою зарплату. Но концессионер должен же был на что-то рассчитывать, давая обязательства по тарифам. Мы-то думали, что на водоканал придут инвестиции, будет модернизироваться оборудование, меняться сети, а сегодня концессионер жалуется, как ему тяжело. И депутаты приняли решение поручить городскому голове начать процедуру разрыва договора концессии (срок заканчивается 27 октября, — от авт.), потому что концессионер не выполняет взятые на себя обязательства. В итоге 109 человек проголосовало «за» поднятие тарифов, 107 — «против» (по теплу ситуация была схожая 58 — «за», 43 — «против». К моменту рассмотрения тарифов теплосети, половина участников слушаний ушла). Повлияли ли аргументы, высказанные на общественных слушаниях, на городские власти неизвестно, но на заседании исполкома, которое прошло в минувший вторник, вопрос о тарифах на воду был отложен. Иная ситуация с тарифами на теплоснабжение. На заседании исполкома их утвердили.
Впрочем, бывший заместитель городского головы по жилищно-коммунальному хозяйству Михаил Грицай на общественных слушаниях заявил, что оспорит в суде утверждение тарифа по теплу. По его мнению, введение двуставочного тарифа незаконно. По новым тарифам абонентская плата для населения составит 2 грн. 17 коп. за 1 кв. м, для бюджетных организаций и других потребителей — 50,65 грн. за 1000 ккал/год. Оплата за потребленную тепловую энергию в отопительный период для населения при отсутствии прибора учета тепловой энергии будет 3,98 грн. за 1 кв. м в месяц (плюс абонплата), при наличии счетчика — 146,75 грн. за 1 Гкал. Бюджетные организации и другие потребители за потребленную тепловую энергию в отопительный период будут платить 383,63 грн. за 1 Гкал